| 潢川县商务局开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动方案 |
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| 2008-08-01 11:05 文章来源：潢川县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
潢川县商务局开展“新解放、新跨越、新崛起”
大讨论活动方案
为全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，在新的起点上继续解放思想，坚持改革开放，推进科学发展，促进社会和谐，根据省、市、县委开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动精神，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式，掀起新一轮解放思想的热潮，切实提高干部群众坚持科学发展观的自觉性坚定性，切实提高领导干部科学发展的能力和本领，切实提高党组织引领科学发展的凝聚力、战斗力和创新力，为完成县十次党代会确定的目标任务，夺取全面建设小康社会新胜利、构建豫东南区域中心城市，打下更加牢固的思想基础，提供更加坚强的组织保证。
二、目标任务
（一）强化理论武装。进一步推动理论武装工作，引导干部群众在学习理解上求深入，在贯彻落实上求实效，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，推动科学发展观的学习向深度推进、向广度拓展。
（二）更新思想观念。以科学发展观为指导，推动思想解放和观念更新，进一步树立以人为本、全面协调可持续发展的理念。通过摆问题、找差距、转观念、理思路、定措施，更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，走资源节约型、环境友好型发展之路。
（三）改革体制机制。按照科学发展观要求审视体制机制，进一步增强改革创新的紧迫感，以更大决心、更大胆略推动重点领域和关键环节的改革，创新思路、创新制度、创新政策、创新方法，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的新体制新机制。形成与社会主义市场经济相适应的法规体系、行政体系和社会管理体系。
（四）转变发展方式。把科学发展观要求贯穿到改革开放和经济建设之中，着力在调整产业结构、推动优化升级上探索新路子，在发展集群经济、推动集约发展上迈出新步伐，在发展循环经济、推动节能减排上力争新突破，在提高劳动者素质、增强自主创新能力上取得新成效，走符合潢川实际、体现科学发展要求的新型工业化、城镇化和农业现代化道路，全面提升潢川经济发展的综合实力和竞争力。
（五）优化发展环境。以科学发展观为统揽，进一步优化发展软硬环境，在软环境建设上，继续改善法制、政策、服务环境和舆论、信誉环境，进一步加强干部作风建设，坚决把“五禁止”、“十不准”落到实处。在硬环境建设上，围绕“六城联创”，加大基础设施建设力度，进一步提高城市功能和品位，打造“水城、花乡”的个性城市品牌。不断改善和优化人才发展环境，坚持以人为本，让人才进得来、留得住、干得好，营造鼓励干事创业的氛围，形成有利科学发展的环境。
（六）促进和谐稳定。把促进社会和谐、维护社会稳定作为继续解放思想的重要目标和重要内容，进一步培育和谐精神，树立和谐理念，营造和谐的社会氛围；进一步密切党群干群的联系，努力把涉及到群众利益的政策宣传、贯彻到位；进一步加强民生建设，完善社会纠纷调处和社会利益协调机制，积极主动地预防和化解社会矛盾；进一步加强社会综合治理，搞好法制宣传教育，努力实现全面、动态、可持续的和谐稳定。
（七）提高干部素质。对照科学发展观要求，引导党员干部加强对科学发展观的学习研究，提升理论素养；学会用科学发展观分析判断问题，培养思辨能力；坚持用科学发展观指导工作实践，提高驾驭本领，培养造就一支高素质的干部队伍。引导党员干部增强风险意识、忧患意识、责任意识，居安思危、自我加压，努力保持昂扬向上、积极进取的精神状态，以蓬勃朝气和昂扬锐气干大事、创大业、争一流。
（八）创新党的建设。全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，进一步增强党组织的凝聚力战斗力，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，把领导班子建设成为善于领导科学发展的集体，把干部队伍建成为能够担当单位工作重任的骨干。
三、指导原则
（一）坚持围绕主线、突出主题。要以科学发展观为主线统领大讨论，突出“新解放、新跨越、新崛起”这个主题，坚持“三个有利于”的重要原则，把有利于推动又好又快发展、有利于改善民生、有利于增强综合实力作为新一轮思想解放总的出发点和检验标准。
（二）坚持联系实际、注重实效。要紧密联系思想实际、工作实际、发展实际，努力在理论武装上见成效，在思想认识上见成效，在解决问题上见成效，在决策部署上见成效，在发展实践上见成效。
（三）坚持统筹兼顾、促进工作。要把组织开展大讨论活动同推进各项工作一并谋划、统筹考虑，使之相互促进、共同发展，做到两不误、两促进。
（四）坚持领导带头、做好表率。在大讨论活动中，坚持做到领导带头。带头加强学习，带头查找不足，带头制定和落实整改措施，带头转变思想工作作风，以模范行动影响群众、带动群众，推动大讨论活动深入开展。
（五）坚持总结经验、增强信心。全面总结30年来特别是党的十六大以来解放思想、改革开放取得的巨大成就和积累的宝贵经验，用发展进步的事实、具体生动的实例教育干部群众，增强干部群众继续解放思想、深化改革开放、推动科学发展的信心和决心。
四、方法步骤
按照省、市、县委统一部署，大讨论活动采取自己找、群众提、相互点、集体议、专家讲、上级帮的办法，集中安排2个多月时间，分四个阶段进行。
（一）学习动员阶段（7月29日—8月13日）
1、结合实际制定大讨论活动方案，成立专门组织机构，明确工作责任。层层召开动员会，进一步统一思想。
2、以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形式，对24篇文章进行学习，确保学习再深入、认识再增强、思想再提高。
3、组织党员干部开展学习讨论、座谈交流，集中学习讨论不少于20个学时。对规定的学习内容通读一遍，要有相应的笔记、心得。
4、结合全市“双庆”系列活动，总结本单位改革开放30年来的成就和经验，把它作为思想教育的生动教材，增强干部群众解放思想、改革开放、科学发展的信心。
5、在学习提高的基础上，以召开学习座谈会、交流会、报告会、演讲会等多种形式，组织党员干部群众交流学习体会，畅谈学习收获。
（二）查摆问题阶段（8月14—9月14日）
1、以座谈讨论、谈心交流、走访调研、设置征求意见箱、发放征求意见表、公布大讨论活动热线活动等形式，广泛征求本单位干部群众和社会各界的意见建议。
2、要对照科学发展要求，排查一批经济发展、改革开放、社会稳定等方面需要解决的突出问题。
3、围绕学习讨论中重点问题，特别是制约发展的突出问题，领导干部要带头深入群众，深入基层，问计于民，取策于民。科级以上党员干部每人形式一篇不少于3000字的有份量的调研报告。
4、各级领导班子要开好一次高质量的民主生活会，开展批评和自我批评，深入剖析根源，撰写剖析材料，提高改进措施。
（三）整改提高阶段（9月15日—9月30日）
1、在调查研究、科学论证的基础上，召开专题党支部会议，制定切实可行的整改方案，量化细化目标任务。整改方案在一定范围内向群众通报，征求意见。
2、加大工作力度，集中解决一批本单位的发展难题，群众反映强烈的突出问题，影响社会和谐的重大课题。
3、针对问题提出整改计划，有步骤地加以推进。
（四）巩固成果阶段（10月份）
1、从本单位实际出发，制定完善一批规章制度和政策措施，形成有利于科学发展的长效工作机制。
2、对本单位开展大讨论活动情况进行检查验收，对于好的做法要巩固成果，对达不到要求的要责成重新补课。
3、对本单位大讨论活动进行总结，向上级党委作出书面报告。
五、工作措施
（一）加强组织领导。成立大讨论活动领导小组，党支部书记是第一责任人，负总责、亲自抓。其他领导同志分工负责，具体抓。基层党支部负责人履行职责，组织好本单位的讨论活动，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。
（二）掌握方式方法。掌握开展大讨论活动的正确方法，采取多种形式开展大讨论活动。把着眼点放在思想、组织、作风、制度建设上，放在素质、本领、能力、水平提高上，重在统一思想、形成共识，重在更新观念、理清思想，重在凝聚力量、振奋精神，努力形成团结和谐的局面。
（三）充分营造氛围。加大对大讨论活动的动员、宣传力度，营造浓厚的社会氛围。召开全局动员会议，认真传达贯彻省、市、县委开展大讨论活动精神，号召全局上下统一思想、提高认识，深入学习，联系实际，扎实开展大讨论活动。制定具体的宣传计划，积极组织参加“解放思想大家谈”论坛、“解放思想大讨论征文”活动，调动基层党员干部和广大群众的积极性和主动性，形成共同参与在大讨论的生动局面。
附：潢川县商务局“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动领导小组成员名单
二OO八年七月三十一日
潢川县商务局“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动领导小组成员名单
为切实加强大讨论活动的组织领导，经局党支部研究，决定成立商务局大讨论活动领导小组，成员名单如下：
组 长：叶先才
副组长：孙庭义
刘清亮
陈建福
赵保禄
成 员：李 亮 彭豫岚 张 岭 李 威 向星宇
领导小组下设办公室，赵保禄同志兼任办公室主任，办公地点设在局办公室。联系电话：6120667,传真：3981711,电子邮箱：hcxswjliliang@sina.com。
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北京时间:
