| 潢川县2009年扩大对外开放推进战略合作工作计划 |
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| 2009-05-06 16:41 文章来源：潢川县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
潢川县2009年扩大对外开放推进战略合作
工 作 计 划
为进一步拓宽对外开放领域，积极承接国内外产业转移，扩大利用内外资规模，有目的、有针对性地推进我县特色产业、重点企业战略性合作，努力实现县域经济又好又快发展，特制定本计划。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，紧紧把握国际国内资本流动、产业梯次转移和国家实施中部崛起的战略机遇，坚持以项目为核心、以开放换投入、以资源引资金、以引进促发展，突出园区招商、产业招商、节会招商等方式，着力引进战略型、科技型、生态型、高效型项目，努力提高企业关联度、产业集群度、单位土地投资强度和项目回报度，实现招商引资、对外贸易质量和效益的新突破，为加快潢川发展、建设中等城市、争当建设魅力信阳排头兵打下坚实的基础。
二、计划目标
全年计划引进投资亿元以上的项目1—3个，投资5000万元以上的项目8—10个，投资1000万元以上的项目25—30个，确保招商引资总额在10亿元以上，实际利用外商投资突破800万美元，实现外贸出口1900万美元。努力把潢川打造成为更有实力、更具活力的开放型中等城市。
三、工作措施
（一）共克时艰，高标准坚实基础。一是坚实园区基础。进一步明确园区定位，按照“一园一品、一区一业”的要求，打造专业性和特色化产业园区，促进园区产业集聚和提质扩容。以华英为龙头培育肉类制品加工产业集聚区、以黄国粮业为龙头培育粮油加工产业集聚区、以106线工贸小区为龙头培育农副产品加工集聚区和以万亩花木精品园为龙头培育花木产业集聚区。完善园区“三水”（供水、排水、排污）、“两电”（供电、电讯）、“一路”（园区道路）等基础设施建设，形成更加稳定的能源支撑体系、更加便利的交通运输体系和更加快捷的信息网络体系，不断提高吸纳承载能力。二是坚实项目基础。整合优势资源，包装一批前景好、效益优的精品项目对外推介。重点抓好18个招商项目，总投资151738万元（项目详见附表）。三是坚实企业基础。企业是扩大招商引资、推进战略合作的主体。为此，一方面搞好产业规划。制定完善重点产业发展规划，优先发展技术含量高、节能环保、循环经济类的产业，将能够带动地方产业发展的肉类深加工、纺织服装、粮食深加工、商贸物流、特色农业等行业作为招商引资的重点。另一方面组建企业集团。选择华英、文华、黄国、宝树、福康等一批高成长性的企业，完善产业分工，强化要素配置，谋划华英集团总部经济，探索组建黄国粮业、羽饰羽毛、宝树水产、豫鸣生猪四大集团，形成一批竞争力强的企业集群。
（二）危中寻机，走出去战略合作。一是积极推进外埠合作。紧盯已在我省投资的57家世界500强企业增资扩股机遇，重点关注法国电力、富士康、日产、芬欧汇川、美国联合能源、卡特彼勒等企业，围绕省里签订的意向，联络对接，实现注资合作。力促华英集团上市，扩展融资渠道，壮大实体经济。鼓励福康羽毛扩张美国原毛基地规模，力争年火鸡饲养量突破10万只，原毛产量达1000吨，实现进出口300万美元。二是积极推进央企合作。认真落实我省与中石化、中石油、中粮集团、华润集团、中国通用、恒天集团、南车集团等中央企业战略合作协议，争取引进落实一批重大合作项目。加快推进铁路综合物流港、55万吨粮食现代物流、中储粮仓储设施、京九铁路电气化改造、西气东输等项目建设，力争战略列车装运站、宁西铁路复线等项目开工建设。三是积极参加经贸节会。国际方面拟参加在美国、澳大利亚、加拿大、东南亚等国家与地区举办的“豫港澳投资贸易洽谈会”、“中原文化澳洲行暨投资贸易洽谈会”、“美洲—河南投资贸易洽谈会”、“东南亚—河南投资贸易洽谈会”、“欧洲—河南投资贸易洽谈会”和“河南投资贸易洽谈会”。在国内方面组织参加 “豫台投资贸易合作交流会”、“香港—河南经贸合作洽谈会”、“河南—浙江经济技术合作洽谈会”、“河南—天津经济技术合作洽谈会”以及第四届中部博览会、厦门投洽会、两届广交会、信阳茶文化节等多种形式的招商引资活动。
（三）发挥资源，请进来加强合作。一是创优招商品牌。充分利用“黄姓故里、潢川花卉、黄湖人文”的资源优势，通过举办黄姓宗亲联谊会、第二届花展会、黄湖在京人士座谈会等活动，宣传推介，广泛交流，吸引客商来潢投资。二是创新招商方式。深化小分队招商，对选准或已有线索的项目，组成3—5人的招商小分队，有计划、有目的、有针对性的招商。深化干部离岗招商，按照县委、县政府《关于选派干部到经济发达地区招商引资的实施意见》要求，进一步加强对离岗招商干部的管理，细化任务，严格奖惩，调动广大干部的招商引资积极性，确保招出实效，招出实绩。深化网上招商，利用潢川政府网站、招商网站、商务网站等网络平台，推出重点招商项目，使网站成为潢川对外招商的一个重要窗口。深化科技招商，积极引导企业与高等院校、科研院所联姻，增强企业竞争力，坚持项目引进与人才引进并重，通过知识资本化、资本人才化，最大限度地吸引科技人员来我县创业。三是创精商会平台。在已经成立的北京、广东、郑州商会基础上，今年拟定在上海、杭州等地组建潢川商会，发展商会会员，定期举办恳谈联谊、项目推介活动。充分发挥潢川籍在外成功人士的桥梁、纽带作用，聚集招商人气，达到招商实效。积极发展友好城市，在沿海经济发达地区选择5—10个全国百强县市结为友好城市，在学习借鉴先进经验的同时，广泛聘请招商顾问，建立委托关系，构筑委托招商网络体系。
（四）主动对接，零距离贴身服务。一是着力加大政策扶持。用好国家上调出口退税率政策，用活对中小企业出口短期流动资金贷款贴息支持，扩大出口押汇、出口保付代理业务、出口商业发票融资，促进出口型企业发展。用足资金扶持政策，计划争取外经贸区域协调发展促进资金100万元，中小企业国际市场开拓资金35万元。认真落实县委、县政府出台的各项招商引资优惠政策，取信于投资者。特别是对战略投资项目，实施“一企一策”，在项目审批、土地供应、税费征收等方面提供政策扶持。二是着力优化政务环境。规范运行行政审批制度，切实落实项目落地全程代理服务制，特别是对投资规模在5000万元以上的招商项目，实行一线工作法、一站式办公和一条龙服务，积极配合投资方加快项目运作。组建运行进出口检验检疫潢川办事处，设立外商投诉中心，落实企业25天宁静工作日制度，以坦诚、快捷、高效的服务赢得客商的信赖。三是着力改善生产环境。加大对供水、供电、交通、通讯、商贸等投资服务体系建设的投入力度，为企业正常运营提供便捷服务和有力保障。对重点投资项目和企业，实行县政府挂牌保护制度，及时协调解决企业在生产生活过程中遇到的困难和问题，努力为外商营造安全稳定的生产经营环境。
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